237 (a) (1) (H) چشم پوشی پس از انکار درخواست تابعیت؟

توسط کوروش دی مهتا

در مصاحبه اخذ تابعیت، اگر ممتحن فاش کند که در یک درخواست فراموش شده برای مزایای مهاجرت که در گذشته های دور ثبت شده بود، اظهار نادرستی کرده است، متقاضی غیرشهروند ممکن است با یک شوک بی ادبانه مواجه شود.

به ،وان مثال، زم، که متقاضی برای اولین بار سه دهه قبل به ایالات متحده آمد و درخواست پناهندگی ساختگی را ارائه کرد و او را در مورد مصاحبه پناهندگی مطلع نکرد، ممکن است توسط یک پزشک غیرمجاز گمراه شود. این در نهایت منجر به صدور یک اخطاریه برای حضور شد که در نتیجه متقاضی در جریان رسیدگی به ا،اج قرار گرفت. در جلسه اصلی تقویم، فرد غیرشهروند در ازای دریافت ،وج داوطلبانه از قاضی مهاجرت، درخواست پناهندگی را پس گرفت و درخواست پناهندگی هرگز بر اساس ماهیت خود مورد قضاوت قرار نگرفت، بلکه توسط قاضی یا وکیل مخالف ،ت بررسی شد. این فرد غیرشهروند به موقع ایالات متحده را تحت ،وج داوطلبانه ، کرد و چند سال بعد، با وضعیت H-1B به ایالات متحده آمد و در نهایت از طریق کارفرمایی که یک گواهی کار، یک دادخواست I-140 و متعاقباً یک I- ارائه کرد، اقامت دائم دریافت کرد. 485 تنظیم درخواست وضعیت.

در زمان ثبت درخواست I-485، فرد غیرشهروند در درخواست I-485 اشاره نکرد که او برای دریافت مزایای مهاجرت از طریق درخواست پناهندگی اظهارات نادرستی کرده است. اگرچه در درخواست پناهندگی او ادعا کرده بود که عضو یک حزب سیاسی است که منجر به دستگیری او به دلایل سیاسی شد، این فرد غیرشهروند در درخواست I-485 نشان نداد که تا به حال عضو یک حزب سیاسی بوده است یا اینکه دستگیر شده بود. از سوی دیگر، این شهروند غیرشهروند در درخواست I-485 فاش کرد که در مراحل ا،اج قرار گرفته و به دلیل ،وج داوطلبانه ایالات متحده را ، کرده است.

این فرد یک وکیل مهاجرت دارد که با حسن نیت درخواست N-400 را تهیه و ارسال می کند. وکیل در مورد نحوه اخذ اقامت دائم موکلش جویا شد و از توضیح موکل که توسط کارفرمای خود از طریق گواهی کار با حسن نیت، دادخواست I-140 و درخواست I-485 حمایت مالی شده بود، راضی است. مشتری مایل است که درخواست N-400 سریعاً ثبت شود تا بتواند به موقع برای رأی دادن در انتخابات ریاست جمهوری شهروند ایالات متحده شود و به وکیل خود نشان می دهد که نیازی به ارائه درخواست برای سوابق خود تحت آزادی آزادی نیست. قانون اطلاعات هنگام تهیه درخواست N-400، وکیل فاش کرد که موکلش در مراحل حذف قرار گرفته است، اما با اعتماد به آنچه که موکلش به او گفته است، در N-400 تصدیق نکرد که موکلش اطلاعاتی را ارائه کرده است. دروغ، تقلب یا گمراه کننده یا به یک مقام ،تی برای دریافت مزایای مهاجرت دروغ گفته بود.

در مصاحبه اخذ تابعیت، ممتحن سوالات مربوط به N-400 را بررسی می کند و سپس با مشتری به دلیل اعتراف ن، به عضویت در یک حزب سیاسی همانطور که در درخواست پناهندگی خود ،وان کرده بود، مواجه می شود. ممتحن همچنین از مراجعه کننده به دلیل اعتراف ن، به دستگیری او سؤال می کند. وکیل غافلگیر می شود و برای صحبت با موکل درخواست استراحت کوتاهی می کند. موکل به وکیل اعتراف می کند که به طور مبهم به یاد می آورد که برای ارائه یک درخواست پناهندگی ساختگی گمراه شده است، اما او زیاد در مورد آن فکر نکرده است، زیرا در ازای ،وج داوطلبانه درخواست پناهندگی را قبل از IJ پس گرفت.

وکیل پس از صحبت با موکل خود، همه اینها را برای بازپرس تابعیت توضیح می دهد. ممتحن معتقد است که اگر مشتری یک درخواست پناهندگی نادرست تسلیم کرده بود، باید فاش می کرد که با دروغ گفتن در درخواست I-485 خود به دنبال مزایای مهاجرت بوده است و باید قبل از تنظیم وضعیت، طبق INA § 212 (i) چشم پوشی می کرد. و اخذ اقامت دائم وکیل استدلال می کند که موکلش تحت نظارت قاضی مهاجرت که اجازه ،وج داوطلبانه او را صادر کرده است، درخواست را پس گرفت. او همچنین در ارائه این درخواست پناهندگی گمراه شد.

علی‌رغم درخواست‌های وکیل از طرف موکلش، USCIS درخواست N-400 را به این دلیل رد کرد که او تمام شرایط لازم برای تابعیت از جمله پذیرش قانونی برای اقامت دائم طبق INA §316 را برآورده نکرده بود. مشتری با پر ، فرم N-336 نسبت به رد درخواست تجدید نظر کرد و یک افسر ارشدتر تابعیت مجدداً انکار اصلی را تأیید کرد.

اگرچه USCIS ادعا کرد که مشتری به طور قانونی برای اقامت دائم پذیرفته نشده است، او از نظر فنی اقامت دائم باقی می‌ماند تا زم، که به دستور نهایی حذف شود. او می تواند به ،وان یک مقیم دائم در ایالات متحده بماند و همچنین در صورت نیاز به تأیید وضعیت خود با یک کارفرمای جدید و همچنین سفر به داخل و خارج از ایالات متحده، از کارت I-551 استفاده کند. و پارادو، در اینجا نهفته است. اگر USCIS یک اخطار برای حضور (NTA) صادر کند و مشتری را در مراحل حذف قرار دهد، به نفع او خواهد بود زیرا طبق بند 237 (a) (1) (H) INA، که ارائه می‌کند، واجد شرایط معافیت خواهد بود:

چشم پوشی برای برخی از اظهارات نادرست مجاز است. مقررات این بند مربوط به ،وج اتباع بیگانه در ایالات متحده به این دلیل که آنها در زمان پذیرش به ،وان بیگانگان غیرقابل پذیرش بودند که در بخش 1182(a)(6)(C)(i) این ،وان توضیح داده شده است. عمدی یا بی گناه، به تشخیص دادستان کل، ممکن است برای هر بیگانه (غیر از بیگانه ای که در بند (4) (د) توضیح داده شده است) که-

1. (I) همسر، والدین، پسر یا دختر یک شهروند ایالات متحده یا یک خارجی است که به طور قانونی برای اقامت دائم در ایالات متحده پذیرفته شده است. و
   (II) دارای ویزای مهاجرتی یا سندی معادل آن بود و در زمان پذیرش در ایالات متحده قابل پذیرش بود به استثنای دلایل عدم پذیرش که در بندهای (5) (الف) و (7) (الف) از بخش 1182 (الف) این ،وان که نتیجه مستقیم آن تقلب یا ارائه نادرست است. یا
2. یک خودخواهان VAWA است.

الف چشم پوشی از حذف برای تقلب یا ارائه نادرست اعطا شده بر اساس این بند همچنین برای چشم پوشی از حذف بر اساس دلایل غیرقابل قبولی که مستقیماً ناشی از چنین تقلب یا ارائه نادرستی است عمل می کند.

غیر شهروندی که در مراحل ا،اج است، پس از اینکه به دلیل تقلب یا ارائه نادرست عمدی طبق INA § 212 (a) (6) (C) (i) غیرقابل قبول باشد، می‌تواند طبق INA § 237(a)(1)(H) برای این معافیت درخواست کند. این معافیت چه غیر شهروندی برای درخواست ویزای مهاجرت در یک پست کنسولی یا حتی در هنگام تنظیم وضعیت اعمال می شود. به موضوع آگور مراجعه کنید، 26 I&N دسامبر 566 (BIA 2015). این معافیت همچنین اعمال می‌شود حتی اگر اظهارات نادرست عمدی نبوده باشد، مانند اینکه فرد غیرشهروند به اشتباه ویزای مهاجرتی را پس از مرگ درخواست‌کننده دریافت کرده باشد و حتی طبق INA 212(a)(6)(C)(i) و درعوض تحت قو،ن بیشتر هزینه نشود. عمومی INA 212(a)(7)(A)(i)(I) به دلیل نداشتن ویزا یا سند ورود معتبر. ببینید موضوع فو، 23 I&N دسامبر 985 (BIA 2006). در صورتی که USICS متقاضی را برای اقامت دائم بر اساس اولویت شغلی در زم، که تاریخ اقدام نهایی فعلی نبود، تنظیم کند، این نوع ارائه نادرست بی گناه ممکن است رخ دهد. در مصاحبه پذیرش تابعیت، N-400 متقاضی را می توان رد کرد زیرا او به درستی به ،وان یک مقیم دائم قانونی پذیرفته نشده است. همچنین ممکن است اگر دیپلماتی که مشمول مصونیت دیپلماتیک است، وضعیت خود را با اقامت دائم بدون ارائه چشم پوشی از امتیازات و مصونیت های دیپلماتیک تنظیم کند.

اگر فرد غیرشهروندی در روند حذف قرار گیرد و واجد شرایط لازم از بستگان باشد، ی،ی باید همسر، والدین، پسر یا دختر یک شهروند ایالات متحده یا مقیم دائم قانونی باشد، می‌تواند قبل از آن درخواست معافیت کند. یک قاضی مهاجر هیچ فرمی برای ارائه معافیت § 237(a)(1)(H) وجود ندارد. IJ این اختیار را دارد که پس از در نظر گرفتن همه عوامل نامطلوب و مطلوب، معافیت را اعطا یا رد کند. کلاهبرداری اولیه را نیز می توان از عوامل در نظر گرفتن معافیت دانست. رجوع به موضوع تیجم شود، 22 I&N دسامبر 408 (BIA 1998). اگر معافیت اعطا شود و مراحل حذف خاتمه یابد، متقاضی می تواند به سرعت تابعیت خود را دریافت کند، مشروط بر اینکه سایر شرایط لازم برای تابعیت را داشته باشد.

مشکل این است که USCIS این روزها به ندرت افراد غیرشهروندی را که به دلیل عدم پذیرش به ،وان مقیم دائم قانونی از تابعیت محروم شده اند را در مراحل ا،اج قرار می دهد. حتی درخواست مکرر از USCIS برای صدور NTA بر گوش ناشنوایان است. دلیل آن می‌تواند این باشد که DHS منابعی برای پردازش NTA ندارد، یا ممکن است بدبینانه‌تر باشد، و آن این است که DHS نمی‌خواهد آن‌ها را در مراحل حذف قرار دهد تا بعداً به دنبال منفعت باشند. در نتیجه، افراد غیرشهروندی که درخواست آنها رد شده است برای همیشه ،نان دائمی قانونی خواهند بود و هرگز نمی توانند شهروند ایالات متحده شوند مگر اینکه بتوانند با موفقیت رد درخواست N-400 را در دادگاه فدرال به چالش بکشند.

DHS ممکن است بخواهد قو،نی را منتشر کند که به افراد غیرشهروند اجازه می‌دهد برای معافیت‌های §237(a)(1)(H) خارج از روند حذف درخواست دهند. از لحاظ تاریخی، 8 CFR 212.3 (a) و (c) اجازه داده است که معافیت‌ها تحت بند 212 (c) INA با USCIS ثبت شود. بر اساس § 203 قانون نیکاراگوئه تنظیم و امداد آمریکای مرکزی (NACARA)، افراد واجد شرایط می‌توانند برای لغو حذف از طریق اداری درخواست دهند، که تحت 8 CFR §1240.66 اجرا شد. اجازه دادن به پرونده‌های اداری معافیت‌های § 237(a)(1)(h) کارایی سیستم مهاجرت را افزایش می‌دهد و رویکرد انس،‌تر را برای افرادی که واجد شرایط بودن و همچنین ارزش‌های قانع‌کننده و عوامل بشردوستانه را نشان داده‌اند ارائه می‌دهد. همچنین بار دادگاه‌های معوقه را کاهش می‌دهد و به آن‌ها اجازه می‌دهد روی پرونده‌های پیچیده‌تر تمرکز کنند.